据自然资源部网站讯息，为贯彻落实党中间、邦务院决定安置，厉控增量、优化存量、普及质料，救援盘活存量闲置土地，进一步胀励《闭于实行妥当措置闲置存量土地若干计谋步调的告诉》(自然资发〔2024〕104号)落地收效，主动行使地方政府专项债券资金加大收接纳购存量闲置土地力度，促使房地产墟市平保守康起色，现就相闭事项告诉如下：

　　一、行使专项债券资金收接纳购存量闲置土地，是裁减墟市存量土地领域、改观土地供求干系、加强地方政府和企业资金活动性、促使房地产墟市止跌回稳的要害方法。各地要普及政事站位，主动承当动作，主动做好地块筛选和项目储存，胀励专项债券资金加疾落地，确切做到标准操作、有章可循、从厉处置、精准高效。

　　二、应用专项债券资金用于收接纳购土地，应由纳入名录处置的土地储存机构全部实行。专项债券对应的土地储存项目中的储存地块，务必正在全民完全土地资产处置新闻编制中有储存地块标识码。适合前提但尚未纳入名录处置的土地储存机构，应于2024年12月底前正在编制“土地储存机构”模块中填报单元新闻及外明质料，部将按步伐实时审核并动态更新名录。

　　三、优先收接纳购企业无力或无愿望不绝开采、已供应未动工的住屋用地和商服用地。其他用处的土地，进入邦法或停业拍卖、变卖步伐的土地，因低效用地再开采或基本办法修筑等须要收回的土地，以及已动工地块中计划可破裂暂未修筑的局部，也可能纳入收接纳购领域。

　　四、市、县自然资源主管部分要依托土地墟市动态监测禁锢编制中的措置存量闲置土地清单摸清底数，遵照须要向社会宣告收接纳购土地搜集布告，归纳思考企业愿望、墟市需求、地块前提等身分，确定拟收接纳购意向地块和时序就寝，分批纳入土地储存宗旨，优先申报应用专项债券。措置存量闲置土地清单是就寝专项债券的基本，该当遵照收接纳购土地的景况动态更新。

　　五、土地储存机构委托经登记的土地估价机构，对拟收接纳购地块发展土地墟市代价评估，相较企业土地本钱，就低确定收地基本代价。市、县措置存量闲置土地妥协推动机制或土地出让妥协决定机构遵照墟市景象、合同履约景况等，全体决定确定基本代价下调幅度，经与土地应用权人商榷划一并经公示无贰言后，报市、县百姓政府批精确认。正在商定限期内未结束收接纳购的，该当依据上述步伐从新确定代价。

　　六、收接纳购的土地法则受骗年不再供利用于房地产开采。确有需求的，该当厉控领域，优化前提实行供应，正在落实“五类调控”的同时，供应面积不得胜过当年收接纳购房地产用地总面积的50%。收接纳购土地用于民生周围和实体经济项主意，不受上述局部。

　　行使政府专项债券资金收接纳购存量闲置土地涉及部分众、优点妥协难度大，各级自然资源主管部分要加紧与起色鼎新、财务、邦法、税务等相干部分疏导妥协，造成管事协力。要厉守土地计谋红线底线，妥当管理好土地债权债务干系，保证土地应用权人和典质权人合法权柄，提防廉政危险和德性危险。专项债券额度、应用、处置等相闭条件，依据相闭原则推行。

　　财务部正在近期两次主要宣告会上提及专项债，鲜明了扩充专项债“涉房”的实用领域，不单也许收购存量房，还可能用来收储闲置土地。

　　先是正在10月12日，邦务院信息办公室举办“加大财务计谋逆周期安排力度、胀励经济高质料起色”信息宣告会。会上，财务部副部长廖岷先容，将批准专项债券用于土地储存，思考到目下各地闲置未开采的土地相对较众，救援地方政府应用专项债券接纳适合前提的闲置存量土地，确有须要的地域也可能用于新增的土地储存项目；其余，救援收购存量房，优化保证性住房需要。”

　　而正在10月17日邦务院信息办公室举办的信息宣告会上，财务部部长助理宋其超再次添补透露：“正在全部操作上，闭于专项债用于土地储存，闭键是救援各地连接现实景况，与存量土地的业主企业合理确定收购代价，妥当管理接纳存量土地涉及的债权债务干系，合理确定专项债券项目实质和地块领域，实时就寝债券发行和开支，普及土地资源的诈欺效力和债券资金的应用效益。

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